广西崇左市宁明县那堪镇垌中村卡达屯山林土地

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  • 2018-04-17 17:27

  强烈要求还我土地!给我活路!! 原告:广西崇左市宁明县那堪镇垌中村卡达屯 负责人:韦焕龙,职务组长 被告:广西崇左市宁明县人民政府 法定代表人:黄剑克,职务县长 第三人:广西国有派阳山林场 法定代表人:庞赞松 请求事项: 请求中共中央国务院高度重视,关注民生,为民申冤。 事实与理由: 我们是广西崇左市宁明县那堪镇垌中村卡达屯村民小组,全屯共有25户,143人口,地处祖国边陲十万大山的深山峻岭中,是宁明县最偏僻,交通最闭塞、2009年才通电的小屯落,可谓穷山恶水,路远地偏,住山靠山吃山的山里人。 解放后我屯村民以土改、合作化、“四固定”,1953年宁明县人民政府颁发给《土地房产所有证》,落实以田管山之后,一直由卡达村民祖辈经营管理,植树造林,种木薯,花生,播坡谷,养牛养马等依靠农作物为生,土地山林是农民的命根子。 派阳山林场作为国有单位林场,就1979年7月29号《划定山界林权协议书》(以下简称《协议书》)纠纷一案,1979年派阳山林场及宁明县政府不经卡达屯群众讨论同意,商议的前提下,单方伪造议定《协议书》,1980年我屯收到国有派阳山林场寄来的1980年3月31号《划定山界林权协议书》副本,协议书副本文字打印,没有队长签字,也没有大队、公社盖章,该协议书把我屯限制在1000多亩(包括村庄、牧场、石壁、水流)范围内经营,而派阳山林场却在我屯被限制界外无限延伸为其所经营,在所谓划定山界林权协议书上的界线山名,被颠倒定名,与卡达屯历史山名均不相符,可说是牛头不对马嘴。 当年卡达生产队不同意将本集体四千多亩山岭土地无偿划给国有派阳山林场,时任队长刘能才没有在原版《协议书》上签字盖章及副本上签字盖章,因为当时双方还没有达成协议,协议自始不成立,卡达村民一直经营管理种植山岭土地。现原版《协议书》是由派阳山林场提供,与副本不一致,刘能才生前证明,从来没有见过这两份《协议书》。卡达村民一直不予以承认这份所谓《协议书》。 从1992年起,十年后派阳山林场开始用武力来强行霸占卡达村民四千多亩山林土地,派阳山林场买官,收买县,乡村、干和部分的村民成为他们横行霸道的爪牙,对积极抗诉分子进行威胁恐吓,林场每月给予一定的薪资。政府贪污腐败,派阳山领导违法乱纪,用极端手段把我屯土地山林抢光,砍光,烧光,将一万多立方的木材变卖,并将两千多亩幼林烧光,掠夺农民用血汗钱创造出来的山林财富。拘押村民,事情发生在1994年2月1日,派阳山林场收买那堪乡派出所黄建夫副所长捏造事实,以派阳山林为名联合县政府、县公安局干警及那堪乡当地多个单位工作人员100多余人(后来得知)夜围我屯,挨家挨户抓人,其中65岁以上2人,就连当时67岁的老革命游击队员韦世德也被抓,老游击队员愤怒地说“当年革命抗战时期那么多年我都未被抓过,反而今天倒被打着共产党旗号的‘现时土匪’抓,真是可悲、可恨之极!”,此次被抓人员有8人还被羁押往县看守所非法拘留15天,有六人不分男女非法同房关押在那堪派出所45小时,并被罚款人民币920元后才放人。派阳山林场及那堪乡派出所天天上山巡逻开枪阻止群众采松脂,对采松脂的农民又踢又打,有的村民被殴打重伤回家后不久身亡,有的则被抓去宁明看守所羁押。这二十年来,派阳山林场不断向我屯施压,同在共产党领导的一片蓝天下,却不能共享阳光雨露,在山高皇帝远的偏僻地方,有人仗着权势一手遮天,胡作非为。目前我屯村民大小便变成了在派阳山林场的土地上,真是无奈、可笑至极,村民生活十分困难尤其是生活在山旮旯里的农民没有土地更是人心惶惶。 ? 1992年以来我屯村民一直向乡、县、南宁地区行政公署、广西壮族自治区人民政府要求给予解决,派阳山林场野蛮武力强行霸占卡达土地山林;1995年被告宁明县政府开始调处,历经七年于2001年12月29日作出宁政裁决字〔2001〕17号行政处理决定书,认定派阳山林场持有1979年《划定山界林权协议书》有效。我屯村民不服,多次上访县政府、自治区政府,要求公正判决派阳山林场持有这份《协议书》无效。2006年在卡达村民的强烈要求下,对1979年那份《划定山界林权协议书》乙方代表人刘能才是否其本人亲笔书写,进行司法鉴定,经广西金桂司法鉴定中心鉴定:乙方代表刘能才字迹不是刘能才所写,而派阳山林场持有的这份《划定山界林权协议书》第四条规定:本协议书自双方代表签字之日起生效,双方必须遵守执行。鉴定证明当年生产队队长刘能才并没有在该《协议书》上签字,所以该份《协议书》没有发生法律效力。 ? 2007年3月11日,被告宁明县政府再次作出宁政裁字〔2007〕6号《林权纠纷处理决定书》均认定派阳山林场持有《划定山界林权协议书》合法有效。理由是有县政府、公社、大队、县林业局、县人民法院等单位盖章,如此荒谬的理由却也能成为认定《协议书》合法有效的依据。 ? 古今中外,契约、协议、合同都是双方当事人在平等的民事主体行为意思表示真实一致达成协议并签字后才能发生法律效力,派阳山林场在法庭庭审时称,1979年《协议书》是一种行政行为,不是民事行为,如是其所称是行政行为直接划拨完事,还与卡达生产队签什么协议呢? ? 2007年3月11日,被告作出宁政裁决字〔2007〕6号《权属纠纷处理决定书》认定派阳山持有的1979年《划定山界林权协议书》合法有效,卡达村民不服,向崇左市人民政府申请复议,2007年7月6日崇左市人民政府作出崇复决字〔2007〕32号行政复议决定:撤销宁明县人民政府作出宁政裁决字〔2007〕6号权属纠纷处理决定书。派阳山不服,向宁明县人民法院提起行政诉讼,2007年11月27日,宁明县法院作出(2007)宁行初字第22号行政判决撤销崇左市人民政府作出崇政复决〔2007〕32号行政复议决定书。卡达村民不服,向崇左市中级法院提出上诉,2008年4月28日,崇左市中级法院作出(2008)崇行终字第6号行政判决,驳回上诉,维持原判。卡达村民不服崇左市中级法院判决,向广西壮族自治区高级人民法院提起再审申请,2009年12月3日,广西壮族自治区高级法院作出(2009)桂行再字第15号行政判决,维持崇左市中级人民法院作出(2008)崇行终字第6号行政判决。崇左市人民政府基于法律限制,2012年7月23日再次对本案作出崇政复决字〔2012〕10号行政复议决定书:维持宁明县人民政府2007年3月11日作出的宁政裁决字〔2007〕6号《权属纠纷处理决定书》。如不服本决定,可在60天内向人民法院提出行政诉讼。 ? 卡达村民不服,依据《中华人民共和国行政诉讼法》第45条之规定,于2012年月18日向宁明县人民法院提起行政诉讼,2013年5月20日,宁明县人民法院作出〔2012〕宁行初字第16号行政判决,判决:撤销被告宁明县人民政府于2007年3月11日作出的宁政裁决字〔2007〕6号《权属纠纷处理决定书》。派阳山不服,向崇左市中级法院提起上诉,2013年12月12日崇左市中级法院作出(2013)崇行终字第23号行政裁决书,裁定:一、撤销宁明县人民法院作出(2012)宁行初第16号行政判决;二、驳回上诉人的上诉。 ? 崇左市中级人民法院裁定认为,一审法院未充分考虑到本案被诉具体行政行为已得到生效行政判决确认的事实,受理一审原告卡达村民小组的起诉并作出判决,违反了《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第四十四条第一款第(十)项“诉讼标的为生效判决的效力所羁束的,应当裁定不予受理;已经受理的,裁定驳回起诉”的规定,程序违法。故作出(2013)崇行终字第23号行政裁定书,裁定:一撤销宁明县人民法院作出(2012)宁行初字第16号行政判决;二驳回被上诉人的起诉。 ? 申诉人不服,向广西壮族自治区高级人民法院再次提出再审申请,2015年,广西壮族自治区高级人民法院作出(2014)桂行申字第220号驳回申请再审通知书,理由同样认定第三人持有1979年《划定山界林权协议书》有效。本案事实双方并没有达成协议,申诉人队长没有在协议书上签字,被告宁明县4人民政府及崇左市中级人民法院给予支持这份无效协议,这到底为什么?!强行划拨别人的土地山林怎么行! ? 卡达村民不服,2015年11月9日向最高人民法院驻深圳巡视法庭提起申请再审,到现在依然没有音讯,历经坎坷维权路,今年7月12日再次将材料送达最高人民法院驻深圳巡视法庭。山高皇帝远,在共产党的领导下,农民都有今天下场! ? 以上所述均为事实,恳求中共中央国务院高度重视,派工作人员到现场调查,为民申冤,还我土地山林,给我村民活路,讨回公道! ?此致 ? 敬礼 ? 原告:广西宁明县那堪镇垌中村卡达屯 ? 法定代表人:韦焕龙 ? 负责人:韦焕图 联系方式:13737186293 ? 2016年8月16日

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